黨的二十屆三中全會提出，推進通關、稅務、外匯等監管創新，營造有利于新業態新模式發展的制度環境。滿洲里海關積極探索智慧海關建設、“智關強國”行動在通關監管領域的實踐應用，助力滿洲里口岸過貨量和貿易值再創歷史新高。據滿洲里海關統計，1-8月，經滿洲里口岸進出口貨運量1623.5萬噸，同比增加10.3%；貨值1334.4億元，同比增長18.2%。

保障機制“謀新”，物流通道更暢通

　　據了解，為深入推進智慧口岸建設、釋放口岸改革活力，滿洲里海關創建了陸路口岸貨運通關信息共享、應急處置、綜合分析上報“三項機制”，全力保障國際物流大通道暢通。

　　“聚焦加強信息共享，我們建立了‘海關+口岸相關部門’‘職能處室+現場海關’2條信息互通線路，全方位監測口岸站存、物流動態，以及毗鄰國政策調整、通關運行等情況，強化風險快速感知。其次，科學開展應急處置，建立鐵路、公路口岸整體及煤炭、礦產品、糧食等6類重點商品站存數量預警閾值，開展分類處置。另外，動態跟蹤評估機制效果，與地方政府部門、口岸辦、鐵路部門等建立對話機制，積極推動各方加快口岸擴能升級改造。”滿洲里海關所屬滿洲里車站海關關長雷建軍說。

科技應用“創新”，通關方式更便捷

　　上午8點，迎著初升的朝陽，滿洲里公路口岸海關監管區內貨車有序排隊。滿洲里海關所屬滿洲里十八里海關關員于海潮正在依據登臨檢查布控指令對貨運車輛信息進行審核。貨運車輛經過人工審核即可通過智能卡口驗放出境，從卡口智能識別到自動抬桿放行僅用時20-30秒。

　　通關提速，企業更有獲得感。“對我們外貿企業來說，時間就是‘真金白銀’，滿洲里海關聯合口岸辦上線了‘滿洲里岸速通’手機APP，我們足不出戶就可進行互聯網‘指尖申報’，疊加海關推出的‘一單多車’申報模式，艙單數量壓縮，艙單申報更快更便捷了。同時，我們在確認貨車艙單信息后，可以靈活掌握申報時間，解決了我們24小時‘人盯車’問題，降低了夜間工作量。”滿洲里樂泰貨運代理有限公司負責人王忠濤介紹，艙單申報環節用時壓縮了超60%，運營成本降低近20%。

　　1-8月，滿洲里公路口岸進出境貨運車輛13.8萬輛次，同比增長61.1%。

服務模式“革新”，外貿動能更強勁

　　近年來，我國與共建“一帶一路”國家伙伴關系網絡更加廣泛緊密，為企業加快出海步伐創造了多重機遇，與此同時，中歐班列、TIR運輸車輛正乘著共建“一帶一路”的東風加速駛出國門，滿洲里口岸的外貿朋友圈不斷拓展、越來越大。

　　為了保障中歐班列跑出外貿“加速度”，滿洲里海關設立中歐班列通關“綠色通道”，實時跟蹤物流軌跡、班列信息，推行“鐵路快通”以及先期審核重點班列轉關數據等便利措施，實現中歐班列全程“無紙化”監管、數字化通關。1-8月，經滿洲里口岸進出境中歐班列3010列，搭載24.9萬標箱，貨值315.5億元。

　　“以前，中歐班列貨物在抵達出入境口岸時需要在口岸辦理轉關手續，貨物通關效率受到一定影響。現在，只需向海關提前申請‘鐵路快通’，貨物抵達口岸后就能直接完成換裝，當天即可發運，通關時間比以往縮短1-2天，節約了運輸時間和成本。”滿洲里信達通貨運代理有限公司企業負責人楊經緯對海關“鐵路快通”服務模式改革深有感觸。（高明誠/文）