海關總署公告2019年第151號（關于進口貝寧大豆植物檢疫要求的公告）

　　2019年9月26日

附件

進口貝寧大豆植物檢疫要求

?

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

（二）《進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國海關總署和貝寧共和國農業、畜牧業和漁業部關于貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

輸華大豆（學名：Glycine max，英文名：Soybean）是指產自貝寧，輸往中國僅用于加工的大豆籽實，不作種植用途。

三、允許的產地

貝寧全境。

四、檢疫性有害生物

輸華大豆不得攜帶以下中方關注的檢疫性有害生物：

1．南方菜豆花葉病毒Southern bean mosaic virus

2．硬毛刺苞菊Acanthospermum hispidum

3．雙花蒺藜草Cenchrus biflorus

4．飛機草Eupatorium odoratum

5．假高粱Sorghum halepense

6．獨腳金Striga asiatica

7．糙獨腳金Striga aspera

8．彎葉獨腳金Striga hermonthica

9．豇豆獨腳金Striga gesnerioides

10．四紋豆象Callosobruchus maculatus

11．大谷蠹Prostephanus truncatus

五、裝運前要求

（一）生產要求。

貝寧共和國農業、畜牧業和漁業部（以下簡稱貝方）應在大豆生長期間，采取國際認可的方法針對南方菜豆花葉病毒（SBMV）等開展調查監測，并保留監測記錄。

貝方應建立有害生物綜合防治措施，降低中方關注的檢疫性有害生物的發生程度，并監督大豆相關業界實施。

應中華人民共和國海關總署（以下簡稱中方）要求，貝方應向中方提供上述信息。

（二）注冊登記要求。

貝方應按照要求對輸華大豆的出口、倉儲企業實施考核，并將符合要求的出口、倉儲注冊企業名單提交中方，內容包括企業名稱、地址、注冊號碼等信息。經中方檢查或審核合格后予以注冊登記。

獲得批準注冊登記企業名單可在中方網站查詢。

（三）加工儲運要求。

貝方應監督大豆業界在大豆收獲、加工、儲存、運輸過程中，采取過篩清雜、防蟲等措施。

（四）產品要求。

輸華大豆應符合中國進口植物檢疫法律法規要求，不帶上述中方關注的檢疫性有害生物，不帶活蟲、土壤、枝葉等植株殘體，不得故意添加或混雜其他谷物及外來雜質。

輸華大豆應采用集裝箱密閉運輸。

（五）出口前檢疫和證書要求。

出口前，貝方應對輸華大豆實施植物檢疫。對符合議定書要求的貨物，貝方應出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of soybean from Benin to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture, Livestock and Fisheries of the Republic of Benin,and free from the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合《貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）同時注明本批貨物倉儲企業名稱或其代碼。對于發現活蟲的貨物，應在出口前進行熏蒸處理，其熏蒸處理指標應在植物檢疫證書上注明。

貝方應事先提供現行有效的植物檢疫證書樣本給中方，以便貨物到達中國進境港口時，中方人員核查植物檢疫證書有效性。

六、進境檢驗檢疫

（一）檢疫審批。

1．大豆進口商應在簽訂貿易合同前，申請取得中方簽發的《進境動植物檢疫許可證》。

2．輸華大豆應在中方指定的監管場所實施檢驗檢疫，并在指定加工廠生產加工。

（二）證單核查。

1．核查進境大豆是否附有《進境動植物檢疫許可證》。

2．核查是否來自注冊登記企業。

3．核查貝方出具的“植物檢疫證書”是否真實有效。

（三）貨物檢查及監管。

1．根據有關法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條，對進境大豆實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的，準予進境。

2．進口貝寧大豆應在中國海關監管下裝卸、運輸、儲存和加工。進口大豆的裝卸、運輸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫要求；未經加工處理，不得直接進入流通市場。進口大豆嚴禁作種用。

（四）不符合情況處理。

1．未提供有效植物檢疫證書的，貨物作退回或銷毀處理。

2．發現來自未經注冊登記的企業，貨物作退回或銷毀處理。

3．發現上述第四條所列中方關注的檢疫性有害生物的，貨物經有效除害處理后準予進境；如無有效除害處理方法的，貨物作退回或銷毀處理。

4．發現其他活的有害生物的，按照中國相關法律法規規定處理。

5．發現不符合中國安全衛生相關標準的，按照相關法律法規規定處理。

發現違規情況嚴重的，中方將暫停貝寧相關注冊登記企業、相關產區甚至所有產區的大豆進口，直到中方確認貝方已采取了有效改進措施。

七、回顧性審查

大豆貿易開始兩年后，中方將根據貝寧有害生物發生及其在中國入境口岸截獲情況，對本議定書執行情況開展回顧性審查。