從閩江入海口極目遠眺，滿載貨物的巨輪駛向全球；向西回望，林立的高樓勾勒出城市美麗天際線。這一片投資興業的熱土、蓬勃發展的高地，便是中國（福建）自貿試驗區福州片區。

2015年4月21日，福州自貿片區正式掛牌成立，吹響了新一輪改革開放的號角。7年多來，福州自貿片區深入貫徹中央關于自貿試驗區戰略部署，緊緊圍繞“為國家開放試制度、為政府治理立標桿、為區域發展筑高地”的戰略使命，大膽試、大膽闖、自主改，形成一批在全國有影響力的創新經驗，交出一份沉甸甸的答卷，走在高質量發展的前列。

深耕“試驗田”

打造營商環境新高地

走進福州自貿片區綜合服務大廳，便能看到墻上懸掛著一塊屏幕，上面實時顯示著福州片區內市場主體數量、知識產權總數和港口貨物吞吐量的變化情況。

小小屏幕有著強大的“大腦”，這是福州自貿片區在全國首創的企業綜合信息應用服務平臺，既能給片區內市場主體的風險“捉蟲”，又能通過信用評分為市場主體“施肥”，進一步優化福州自貿片區的營商環境。

“服務平臺上線以來，通過‘一池匯數據、一屏知全局、一鍵研輿情、一網集合力’的優勢將服務與監管相融合，引導良好企業生態的形成。”福州自貿片區綜合監管和執法局相關負責人說。

企業的需求在哪里，改革創新的探索就落到哪里。掛牌以來，福州自貿片區立足打造與國際接軌的營商環境，在多領域齊頭并進，加快落實重點試驗任務，改革創新從“淺水區”一路邁向“深水區”。

投資興業更便利——在全國率先推出“三證合一，一照一碼”，為全國“多證合一”改革提供了自貿經驗。建立“負面清單+準入前國民待遇”外商投資管理體制，形成從企業登記到項目投資審批、企業經營服務、企業注銷退出的全鏈條便利化措施，企業開辦時間由掛牌前的15個工作日壓縮至3小時，材料齊全最快可半小時辦結。

貿易通關更快速——全國首創原產地簽證管理改革、海關業務預約模式等舉措，國際貿易“單一窗口”升級到4.0版，口岸通關無紙化達99%以上。2021年12月福州關區進出口整體通關時間較2017年分別壓縮86%、93%，連續4年實現新突破。出口退稅壓縮至3個工作日，躋身全國最快行列。

政務服務更高效——全省率先實施“證照分離”改革，首創“合并核準”改革方式。完成868項政務服務標準化建設，推行“一窗受理、集成服務”改革，全國首創行政審批全流程電子證照應用，政務服務事項99%“一趟不用跑”。

栽好梧桐樹，自有金鳳來。掛牌成立以來，福州自貿片區累計新增企業4.54萬家，是掛牌前的7倍；創新推出19批267項創新舉措，其中全國首創102項，復制推廣到全國25項、全省110項，為全國、全省提供了許多可復制可推廣的福州經驗，為全市打造了營商環境優化標桿。

集聚新業態

激發產業發展新動能

走進福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司的物流倉，可以看到一派熱火朝天的忙碌景象，工作人員在從貨車上卸貨。在這里，每天有40個至50個集貨箱從江陰發出，最快3天，貨物就能到達臺灣消費者手中。公司總經理鄭興官介紹，去年公司的出口額達25.23億元，總票數約為893萬票，相較2020年增長450%。

這是福州自貿片區跨境電商迅猛發展的一個縮影。據介紹，福州自貿片區掛牌以來，積極建設跨境電商產業發展支撐平臺，成功舉辦中國跨境電商交易會，扶強培優跨境電商產業鏈。2021年，福州自貿片區跨境電商進口量占全市的90%以上，出口量占65%以上。

近年來，福州自貿片區堅持創新與功能培育相結合，先后打造先進制造業技術服務中心、物聯網產業創新發展中心等13個重點平臺，為新興產業發展提供了良好環境。在平臺強有力支撐下，“保稅+”“金融+”“互聯網+”等新興產業迅猛成長，優質生產要素不斷集中集聚。

如今，福州自貿片區內已聚集了200多家物聯網企業，成為福建省物聯網企業最為密集的區域，2021年物聯網產業鏈產值近400億元。其中，星云電子鋰電池組測試設備占全國市場70%以上，慧翰微電子車聯網系統全國市場第一，福光股份安防監控鏡頭出口市場占有率全國第一。

此外，在智能“三創”平臺、金融創新平臺等強有力拉動下，更多新興產業在福州自貿片區落地生根，發展壯大：依托互聯網小鎮、AI小鎮、北斗小鎮等三大產業小鎮，引進北大旋極伏羲、富士康工業富聯等企業近200家，2021年智能產業規模突破460億元；依托海峽基金業綜合服務平臺、基金小鎮等一批金融載體，集聚412家私募投資機構，基金規模達1737億元，落地QFLP試點辦法，區內入駐金融企業和類金融企業2627家，是掛牌前的10倍……

擴容“朋友圈”

構建對外開放新格局

7月15日，伴隨著火車汽笛聲，福州首列中歐班列“閩都號”從江陰港站駛出，經由新疆阿拉山口口岸出境，最終抵達俄羅斯莫斯科別雷拉斯特站。

據介紹，“閩都號”中歐班列的開行，打通了福州沿海及周邊地區直達俄羅斯、中亞五國及德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道，進一步降低福州進出口外貿企業綜合物流成本，縮短貨物周轉時間，提升運輸時效，對福州自貿片區全面融入“一帶一路”建設具有重大意義，為后期跨境電商的發展提供良好物流通道。

在世界經濟融合的大潮中謀劃未來，在更高起點上建設福州自貿片區。掛牌以來，福州自貿片區充分發揮對外開放橋頭堡作用，不斷加強與“一帶一路”沿線國家和地區經貿往來，以不到福州千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺資企業數近四成。截至目前，累計引進外商投資企業1143家，實際利用外資約15.43億美元；辦理境外投資項目備案86個，中方協議投資額約19.3億美元。區內企業與46個國家和地區實現AEO互認；在五大洲設立92個海外倉，總面積超過117萬平方米，位居全國前三位。江陰港開通27條外貿航線，其中“海絲”航線11條。2021年區內港口貨物吞吐量6532萬噸，比增81.9%。江陰港集裝箱吞吐量207萬標箱，是掛牌前的2倍。

對臺融合發展是福州自貿片區的特色和使命。近年來，福州自貿片區加快探索海峽兩岸融合發展新路，率先在海峽股權交易中心設立臺資板，設立對臺、離岸金融等特色業務中心10家，累計辦理對臺跨境業務1500多億元。臺資企業資本項目管理便利化政策升級到3.0版，在跨境人民幣同業往來賬戶、同業拆借等9項業務上填補了兩岸合作空白。此外，在全國率先啟用電子臺胞證，在全省率先實施公辦中小學可聘用臺灣全職教師，6大臺灣青創基地累計入駐臺企190家、臺胞1175人。

凡益之道，與時偕行。肩負“兩區”融合新使命，福州自貿片區將聚焦現代化國際城市建設需要和新區域、新功能、新載體的優勢特點，繼續加強改革的探索試驗、重點平臺的建設、兩岸產業的合作以及推動區域的聯動發展，加快打造成為福州改革創新的策源地。