1.

通報(bào)成員：歐盟

2.

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)： 歐盟委員會(huì)衛(wèi)生和食品安全總局

3.

覆蓋的產(chǎn)品： 通過(guò)某些新基因組技術(shù)獲得的植物；含有這些植物、由這些植物組成或由這些植物生產(chǎn)的食品和飼料；含有這些植物或由這些植物組成的其他產(chǎn)品

4.

可能受影響的地區(qū)或國(guó)家：

所有貿(mào)易伙伴

5.

通報(bào)標(biāo)題：

歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)法規(guī)提案，關(guān)于通過(guò)某些新基因組技術(shù)獲得的植物及其食品和飼料，并修訂（EU）第2017/625號(hào)法規(guī)（與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)的文本）

使用語(yǔ)言：英語(yǔ)；法語(yǔ)；西班牙語(yǔ) 頁(yè)數(shù)：70頁(yè)+附件 鏈接網(wǎng)址：https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_e.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_e.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_f.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_f.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_00_s.pdf https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/EEC/23_13232_01_s.pdf

6.

內(nèi)容簡(jiǎn)述：

2023年7月5日，歐盟委員會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于某些新基因組技術(shù)（NGT）生產(chǎn)的植物及其食品和飼料的立法提案。該提案是確保歐盟自然資源彈性和可持續(xù)利用的一攬子提案的一部分。

該提案載列了除將通過(guò)定向誘變和順式誘變（包括內(nèi)部誘變）獲得的植物投放市場(chǎng)外，出于任何其他目的故意將其釋放到環(huán)境中的具體規(guī)定，以及將含有此類植物、由此類植物組成或生產(chǎn)自此類植物的食品和飼料，以及含有或由此類植物組成的食品或飼料以外的產(chǎn)品（“NGT植物和產(chǎn)品”）投放市場(chǎng)的具體規(guī)定。影響評(píng)估為該提案提供了支持，并考慮了歐洲食品安全局、歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心和其他科學(xué)機(jī)構(gòu)的科學(xué)工作（更多信息請(qǐng)參見(jiàn)影響評(píng)估第1.1條及附件6）。

該提案的目標(biāo)為：

1. 保持對(duì)人類和動(dòng)物健康以及環(huán)境的高度保護(hù)；

2. 促進(jìn)植物和植物產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和投放市場(chǎng)，為歐洲綠色交易、“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”和生物多樣性戰(zhàn)略的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；

3. 確保內(nèi)部市場(chǎng)的有效運(yùn)作，提高歐盟農(nóng)業(yè)食品部門在歐盟和全球?qū)用娴母?jìng)爭(zhēng)力。

該提案的主要措施包括：

1. 該提案（第一章）規(guī)定，NGT植物和產(chǎn)品的故意釋放和投放市場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)以下兩種程序之一：驗(yàn)證程序，確定與傳統(tǒng)植物/產(chǎn)品的等同性；或根據(jù)歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的立法進(jìn)行審批；

2. 該提案第二章規(guī)定了核查程序和標(biāo)準(zhǔn)，以根據(jù)附件I中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（“1類NGT植物”），核查通過(guò)定向誘變或順式誘變獲得的NGT植物/產(chǎn)品是否也可以通過(guò)自然或傳統(tǒng)育種技術(shù)獲得。1類NGT植物/產(chǎn)品不受轉(zhuǎn)基因生物立法要求的限制，但須遵守有關(guān)常規(guī)培育植物的規(guī)定。通過(guò)種子標(biāo)簽和相關(guān)植物品種登記冊(cè)，確保公共數(shù)據(jù)庫(kù)的透明度；

3. 該提案第三章適用于不符合自然或常規(guī)育種標(biāo)準(zhǔn)的NGT植物/產(chǎn)品（“2類NGT植物”）。這些植物/產(chǎn)品仍受轉(zhuǎn)基因生物規(guī)則的約束，但在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)方法、監(jiān)測(cè)和更新要求方面有所調(diào)整。它們須遵守轉(zhuǎn)基因生物立法中的可追溯性和標(biāo)簽要求，并有可能使用自愿標(biāo)簽說(shuō)明轉(zhuǎn)基因的目的。該提案包括對(duì)2類NGT植物/產(chǎn)品的監(jiān)管激勵(lì)措施，這些植物/產(chǎn)品的特征有助于提高品種在可持續(xù)性方面的整體表現(xiàn)（提案附件III）；

4. 該提案規(guī)定，禁止在有機(jī)生產(chǎn)中使用NGT植物/產(chǎn)品；

5. 該提案包括監(jiān)測(cè)NGT植物和產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響、支持實(shí)施報(bào)告和未來(lái)立法評(píng)估的條款。

該法規(guī)提案還將根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》進(jìn)行通報(bào)。

7.

目的和理由：

食品安全

保護(hù)國(guó)家免受有害生物的其它危害：

8.

是否有相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？如有，指出標(biāo)準(zhǔn)：

9.

可提供的相關(guān)文件及文件語(yǔ)種： 影響評(píng)估——執(zhí)行摘要（英文、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)） 英文版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_en.pdf 法語(yǔ)版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_fr.pdf 西班牙語(yǔ)版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-09/gmo_biotech_ngt_ia_report_swd-2023-413_es.pdf 影響評(píng)估——英文版： https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-07/gmo_biotech_ngt_ia_report.pdf

10.

擬批準(zhǔn)日期： 2024年7月5日
擬公布日期： 2024年7月5日

11.

擬生效日期：

歐盟立法機(jī)構(gòu)目前正在按照相關(guān)的歐盟立法程序（“普通立法程序”）討論該提案。該提案獲得通過(guò)后，將于歐盟官方公報(bào)公布后第20天生效。該提案將在生效兩年后適用。

12.

意見(jiàn)反饋截止日期：

2023年12月30日

13.

負(fù)責(zé)處理反饋意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)：

國(guó)家通報(bào)機(jī)構(gòu),國(guó)家咨詢點(diǎn)

14.

文本可從以下機(jī)構(gòu)得到：

歐盟委員會(huì)
衛(wèi)生和食品安全總局，A4組-多邊國(guó)際關(guān)系
Rue Froissart 101
B-1049 Brussels
電話：+ (32 2) 29 54263
電子郵箱：sps@ec.europa.eu