海關(guān)總署公告2020年第12號（關(guān)于進(jìn)口巴西鮮食甜瓜植物檢疫要求的公告）
公告〔2020〕12號
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部關(guān)于巴西甜瓜輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的巴西甜瓜進(jìn)口。現(xiàn)將進(jìn)口巴西鮮食甜瓜植物檢疫要求予以公布（見附件）。
特此公告。
附件：進(jìn)口巴西鮮食甜瓜植物檢疫要求.doc
海關(guān)總署
2020年1月22日
附件
進(jìn)口巴西鮮食甜瓜植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》；
（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；
（三）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部關(guān)于巴西甜瓜輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食甜瓜，學(xué)名Cucumis melo L.，英文名Melon（以下簡稱“甜瓜”）。巴西輸華甜瓜限于以下品種的商業(yè)級果實：
1．Amarelo甜瓜（Melon, var. Amarelo）；
2．羅馬甜瓜（Melon, var. Cantaloupe）；
3．加西亞甜瓜（Melon, var. Gália）；
4．Rami甜瓜（Melon, var. Rami）；
5．波爾撒甜瓜（Melon, var. Pele de sapo）；
6．Dino甜瓜（Melon, var. Dino）。
三、允許的產(chǎn)地
巴西甜瓜產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施
輸華甜瓜果園和包裝廠須在巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部（以下簡稱“MAPA”）批準(zhǔn)備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“GACC”）審核批準(zhǔn)注冊。注冊信息須包括名稱、地址及標(biāo)識代碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前30天，由MAPA向GACC提供，如名單發(fā)生變化，MAPA應(yīng)及時將更新后的名單提供給GACC。獲得批準(zhǔn)注冊的名單可在GACC網(wǎng)站上查詢。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．南美葫蘆實蠅Anastrepha grandis Macquart；
2．地中海實蠅Ceratitis capitata Wiedemann；
3．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor Maskell；
4．甜瓜絹野螟Diaphania hyalinata (L.)；
5．黃瓜絹野螟Diaphania nitidalis (Stoll)；
6．杰克貝爾氏粉蚧Pseudoccus jackbeardsleyi (Gimpel & Miller)；
7．甜瓜黑點根腐病菌Monosporascus cannonballus (Pollack & Uecker)；
8．瓜類細(xì)菌性果斑病菌Acidovorax citrulli (Schaad et al.)。
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．輸華甜瓜果園應(yīng)建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），以確保輸華甜瓜的有效溯源。維持果園衛(wèi)生條件，及時清理病瓜、去除枯葉雜草等；執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括有害生物監(jiān)測調(diào)查、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2．MAPA需對中方關(guān)注的檢疫性有害生物進(jìn)行監(jiān)測。輸華注冊果園的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MAPA或MAPA授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
3．輸華注冊果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測調(diào)查和防控記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。化學(xué)防控記錄應(yīng)包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)試劑的名稱、活性成分、施用日期、濃度等細(xì)節(jié)。
4．輸華甜瓜應(yīng)來自南美葫蘆實蠅的非疫區(qū)。MAPA應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第26號（ISPM26）的原則建立非疫區(qū)，由MAPA和GACC共同認(rèn)可批準(zhǔn)。輸華甜瓜出口前，GACC須派專家赴巴西開展實地評估，以確認(rèn)南美葫蘆實蠅非疫區(qū)狀態(tài)。一旦在非疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)南美葫蘆實蠅，非疫區(qū)將被暫停資格。MAPA應(yīng)立即通知GACC并啟動應(yīng)急行動計劃。當(dāng)MAPA根除疫情并經(jīng)GACC認(rèn)可后，非疫區(qū)狀態(tài)方可恢復(fù)。
5．針對地中海實蠅。MAPA應(yīng)建立監(jiān)測體系，在甜瓜的生長季節(jié)，利用地中海實蠅性誘劑及黃板監(jiān)測、結(jié)合剖果有效對地中海實蠅進(jìn)行監(jiān)測，有效降低地中海實蠅種群密度（具體操作見附）。MAPA須保留監(jiān)測記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。
6．針對瓜類細(xì)菌性果斑病菌。在甜瓜種植前，應(yīng)對種子進(jìn)行檢驗，確保不攜帶該病菌。
（1）在甜瓜生長季節(jié)，如葉片出現(xiàn)近圓形暗綠色的凹陷病斑或褐色干枯、黃褐色病斑或病斑背面分泌出的白色粘液狀菌膿，以及果實上出現(xiàn)小的水浸狀病斑或果實腐爛等瓜類細(xì)菌性果斑病菌感染癥狀，應(yīng)將樣品送植物病理實驗室進(jìn)行鑒定分析。
（2）如確定為瓜類細(xì)菌性果斑病菌的，則該產(chǎn)地的所有注冊果園在本出口季節(jié)將被暫停對中國出口，MAPA應(yīng)向GACC通報有關(guān)情況。
7．針對大洋臀紋粉蚧、甜瓜絹野螟、黃瓜絹野螟和杰克貝爾氏粉蚧等有害生物，在甜瓜生長季節(jié)應(yīng)進(jìn)行田間監(jiān)測調(diào)查，從發(fā)芽期至收獲期，至少每15天監(jiān)測調(diào)查一次，如發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害，需將樣品送實驗室鑒定分析。果園應(yīng)當(dāng)采取必要的預(yù)防措施，確保在生長過程中不發(fā)生上述病蟲害。
（二）包裝廠管理。
1．輸華甜瓜加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程，須在MAPA或MAPA授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2．包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防止有害生物再感染措施（如防蟲網(wǎng)等）。
3．在加工、包裝過程中，須對甜瓜果實通過人工挑選、殺菌劑浸泡、氣槍吹掃及洗刷等程序進(jìn)行處理，以保證不帶有昆蟲、螨類及枝、葉、根和土壤，并剔除爛果和畸形果。
（三）包裝要求。
1．甜瓜包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和安全衛(wèi)生要求。
2．來自或需要經(jīng)過實蠅發(fā)生區(qū)的甜瓜外包裝如有通氣孔，則需用防蟲紗網(wǎng)覆蓋（紗網(wǎng)的網(wǎng)眼小于1.6mm）。包裝好的甜瓜應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋ｕr措施并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。
3．每個包裝箱上應(yīng)用中文或英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或注冊號以及包裝廠名稱或注冊號
4．每個箱子和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”（Exported to the People’s Republic of China）。
5．若使用了木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM15）。
（四）出口前檢疫。
1．MAPA官員進(jìn)行植物檢疫時，應(yīng)按2%的比例對每批輸華甜瓜進(jìn)行抽樣，并對0.5%的甜瓜進(jìn)行剖果檢查，以確保其不帶有實蠅幼蟲。
2．如果發(fā)現(xiàn)地中海實蠅，輸華甜瓜項目將被暫停，MAPA將與GACC協(xié)商相關(guān)檢疫要求修訂事宜。
3．如發(fā)現(xiàn)任何中方關(guān)注的檢疫性有害生物，整批貨物不得出口中國，并將暫停果園和包裝廠輸華資格，直至MAPA或MAPA授權(quán)人員查明原因并采取改進(jìn)措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給GACC。
（五）植物檢疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的，由MAPA或MAPA授權(quán)人員簽發(fā)植物檢疫證書，并在附加聲明欄中以英文注明：“THIS BATCH OF MELONS COMPLIES WITH REQUIREMENTS SPECIFIED IN THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF BRAZILIAN MELONS TO CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS OF CONCERN TO CHINA.”（該批貨物符合巴西甜瓜輸華植物檢疫要求的議定書，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．MAPA應(yīng)在貿(mào)易開始前，向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便中方備案核查。
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
甜瓜到達(dá)中國入境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1. 核查進(jìn)口甜瓜是否獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）項規(guī)定。
3. 核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第（三）項規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗檢疫。
1．輸華甜瓜可從GACC允許進(jìn)口水果口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進(jìn)口甜瓜實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠，則該批甜瓜不準(zhǔn)入境。
2．如發(fā)現(xiàn)南美葫蘆實蠅、地中海實蠅和瓜類細(xì)菌性果斑病菌等有害生物活體，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。同時，GACC將立即通報MAPA，要求暫停相關(guān)果園或包裝廠向中國出口甜瓜資格，直至視情況暫停整個項目。MAPA應(yīng)開展調(diào)查，查明原因并實施相應(yīng)改進(jìn)措施以防止此類情況再次發(fā)生。GACC將根據(jù)對MAPA所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
3．如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物或中國未發(fā)生的有害生物，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。MAPA應(yīng)當(dāng)通知GACC，并將一起調(diào)查相關(guān)情況。GACC可暫停巴西甜瓜輸華項目，直到再次完成有害生物風(fēng)險分析。
八、回顧性審查
雙方同意根據(jù)3年地中海實蠅的田間監(jiān)測和剖果檢查數(shù)據(jù)，修訂檢疫要求，調(diào)整防控地中海實蠅的相關(guān)措施。
如有必要，GACC將根據(jù)巴西疫情發(fā)生動態(tài)及有害生物截獲情況作進(jìn)一步的風(fēng)險評估。并與MAPA協(xié)商，以調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
附
地中海實蠅監(jiān)測方案
MAPA須采用必要措施開展地中海實蠅監(jiān)測，并保留監(jiān)測記錄，必要時應(yīng)要求向GACC提供。如發(fā)現(xiàn)疑似的有害生物或?qū)嵪墤?yīng)立即送實驗室鑒定，并將監(jiān)測結(jié)果通報給GACC。
一、誘捕監(jiān)測
在巴西輸華甜瓜產(chǎn)區(qū)用人工合成性信息素對地中海實蠅進(jìn)行監(jiān)測。
誘劑種類：地中海實蠅性誘劑。
誘捕器類型：Jackson誘捕器或其他適用的誘捕器。
監(jiān)測地點：輸華甜瓜種植基地、包裝廠和儲存冷庫周邊以及甜瓜集散點、檢驗檢疫場所等。
懸掛位置：懸掛在離地面適當(dāng)?shù)母咛帲⒁庹陉枺苊馐荜柟庵睍窕蛄苡辍?br />
誘捕器密度：誘捕器按每10公頃放置2個，不足10公頃的果園不少于2個，其它每個監(jiān)測地點至少設(shè)置1個。
誘捕監(jiān)測：從甜瓜座果開始，持續(xù)到采收完畢后結(jié)束。
誘芯更換：按照產(chǎn)品使用說明更換。
調(diào)查次數(shù)：每兩周至少檢查一次。
按照誘捕結(jié)果，計算FTD值（FTD值即“每天每個誘捕器每種實蠅誘捕平均數(shù)量”，F(xiàn)TD =目標(biāo)實蠅捕獲頭數(shù)/天數(shù)/誘捕器個數(shù)），如果FTD > 0.7時，該果園應(yīng)采取控制措施，降低地中海實蠅的種群密度。
二、黃板監(jiān)測
所有注冊果園需設(shè)置黃板誘捕監(jiān)測實蠅，并配合使用碳酸胺試劑，以增強(qiáng)誘捕效果。
從甜瓜座果開始，持續(xù)到采收完畢后結(jié)束。
每周檢查1次。
每個果園懸掛黃板數(shù)量不少于20個，果園面積大于10公頃時，每公頃懸掛2個黃板。
黃板每兩周至少更換一次。如表面被植物殘體覆蓋，應(yīng)及時更換。
碳酸銨誘劑應(yīng)根據(jù)制造商規(guī)定予以更換，應(yīng)確保整個生長季節(jié)有效。
每個黃板為一個誘捕器，據(jù)此計算FTD值，如果FTD > 0.7時，果園應(yīng)采取控制措施，降低地中海實蠅的種群密度。
三、剖果檢查
從輸華甜瓜采收前1個月開始到采收完畢后結(jié)束，每兩周隨機(jī)選取果樣剖果檢查一次。果樣選取數(shù)量為每公頃選10個，不足1公頃的果園不少于10個。重點選擇畸形、蟲蛀果或斑痕果等可疑受害果進(jìn)行剖果檢查。
如發(fā)現(xiàn)有任何實蠅幼蟲，MAPA將暫停巴西甜瓜輸華項目，并立即通知GACC。MAPA將與GACC溝通，協(xié)商相關(guān)檢疫要求修訂事宜。
粵公網(wǎng)安備 44050702000247號
